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图片来源：视觉中国蓝鲸新闻 6 月 23 日讯（记者 代紫庭）6 月 22 日，黑龙江北大荒农业股份有限公司（600598.SH，以下简称 " 北大荒 "）披露《关于补缴税款相关事项的公告》。公告显示，公司下属 16 家农业分公司从非职工家庭农场取得的土地承包费收入，不应享受企业所得税优惠政策，公司需补缴 2021 年至 2025 年期间企业所得税及滞纳金合计约 14.10 亿元。公告披露后的首个交易日，北大荒股价应声承压。6 月 23 日，北大荒开盘跌停，并最终以跌停价收盘。截至当日收盘，北大荒报 12.47 元 / 股，跌幅 10.03%，总市值约 221.70 亿元。北大荒公告称，公司于 2026 年 6 月 18 日收到国家税务总局哈尔滨市税务局第一税务分局下达的《税务事项通知书》。按照通知要求，公司下属 16 家农业分公司从非职工家庭农场取得的土地承包费收入，不应享受企业所得税优惠政策。从金额看，公司需补缴 2021 年至 2025 年期间企业所得税 10.24 亿元、滞纳金 3.86 亿元，合计 14.10 亿元。北大荒同时表示，本次补缴不涉及税务行政处罚，公司将按照税务机关要求补缴税款、滞纳金。上述补缴税款和滞纳金将计入公司 2026 年当期损益，预计减少公司 2026 年度归属于上市公司股东的净利润 14.10 亿元。对北大荒而言，这笔巨款相当于去年一年 " 白干 "。公司 2025 年年报显示，报告期内北大荒实现营业收入 52.29 亿元，同比下降 2.05%；归属于上市公司股东的净利润 11.66 亿元，同比增长 7.26%。换言之，此次补缴税款及滞纳金总额，已经超过北大荒 2025 年全年归母净利润。要理解北大荒为何补税，需要先拆开它的土地承包模式。年报显示，土地承包费是北大荒最重要的收入来源。北大荒通过承包方式取得国有耕地的承包经营权，是耕地发包主体，并授权农业分公司具体实施耕地发包。家庭农场通过与农业分公司签订《农业生产承包协议》承包公司耕地，农业分公司由此收取土地承包费。从资产规模看，北大荒目前拥有友谊、八五二、七星、八五六等 16 家农业分公司，土地总面积 1296 万亩，耕地面积 1158 万亩。2025 年，公司土地承包费收入约 37.50 亿元，占当期营业收入约 71.7%；对应营业成本约 20.19 亿元，毛利率约 46.15%。按照公告表述，此次北大荒补税的关键，就卡在 " 非职工家庭农场 " 上。蓝鲸记者注意到，在北大荒身上，农场承包既有统一管理的一面，也有独立经营的一面。根据公司 2025 年财报，公司称其耕地发包业务实行以统一经营管理为主导、家庭农场承包经营为基础的统分结合双层经营体制；家庭农场则是独立核算、自负盈亏的经营主体，按照公司统一管理办法和技术措施安排生产，费用自理。在这一模式下，土地承包费成为北大荒确认收入的关键。年报显示，土地承包费收入在承包期内分摊确认，合同签订后固定期限内全额缴纳承包费，公司承诺转让商品的性质为 " 承包期内土地种植权 "。也就是说，北大荒确认的并不是农产品销售收入，而是家庭农场承包公司耕地后缴纳的承包费。北大荒此前土地承包费收入享受企业所得税优惠，关键依据之一是国家税务总局 2009 年发布的国税函〔2009〕779 号批复。该批复针对黑龙江垦区国有农场 " 职工家庭承包 " 的内部经营模式：国有农场将土地发包给农场职工，职工家庭承包户属于农场内部非法人组织，由农场统一实施生产经营、行政管理并缴纳社保及农业保险费。在此基础上，家庭承包户以土地承包费形式上缴的农林牧渔生产收入，被认定为农场从事农林牧渔项目所得，可享受企业所得税优惠。问题也由此变得具体：当承包方从 " 职工家庭承包户 " 变成 " 非职工家庭农场 " 时，这笔承包费还能否被纳入农场从事农林牧渔项目所得，正是此次补税争议的核心。北京市京师律师事务所许浩律师向蓝鲸新闻记者表示，国税函〔2009〕779 号的免税逻辑，核心在于 " 内部承包 "，即承包方应是农场职工，属于农场内部非法人生产组织，并由农场统一实施生产经营、行政管理和社保安排。非职工家庭农场如果缺少劳动关系、社保关系和内部隶属关系，即便接受农资统供、农技指导等管理，也不当然改变其外部承包属性。值得一提的是，蓝鲸新闻记者梳理北大荒农垦集团体系内部分农场公开披露的耕地承包方案发现，农场在耕地发包过程中，已对本场户籍职工、居民与非本场户籍承包户等不同主体作出区分，并在承包费标准、竞包规则、合同期限等方面设置不同安排。在北大荒建三江信息港公开的《北大荒集团黑龙江鸭绿河农场有限公司 2024 年耕地承包租赁方案》中，水田正常地承包费被分为不同标准：具有本场户籍的职工和居民规模内 390 元 / 亩、规模外 440 元 / 亩，其他 " 非本场户籍 " 承包户 450 元 / 亩；旱田正常地中，具有本场户籍的职工和居民规模内 320 元 / 亩、规模外 360 元 / 亩，其他 " 非本场户籍 " 承包户 360 元 / 亩。该方案还要求，耕地承包租赁合同一年一签，签订合同时缴纳合同履约保证金。同样据北大荒建三江信息港，北大荒集团黑龙江浓江农场有限公司 2025 年耕地承包租赁方案也继续区分 " 本场户籍 " 和 " 非本场户籍 " 竞包，并对退地后不同主体竞包设置不同加价标准。不过需要说明的是，鸭绿河、浓江农场有限公司并非北大荒股份此次公告所称 16 家农业分公司，而是上市公司控股股东北大荒农垦集团有限公司旗下、由其建三江分公司管理的农场有限公司。6 月 23 日，就本次补缴税款事项、非职工家庭农场相关承包费规模及后续税务处理等问题，蓝鲸新闻记者向北大荒发送采访函，并多次致电公司证券事务部，截至发稿暂未收到回复。事实上，这已不是北大荒第一次因土地承包费相关税务问题补税。2018 年 9 月，北大荒曾公告称，公司收到哈尔滨市香坊区税务局《税务事项通知书》，被要求补缴 2016 年企业所得税 1.18 亿元、滞纳金 2750 万元，补缴 2017 年企业所得税 1.43 亿元、滞纳金 1839 万元，两年合计约 3.07 亿元。蓝鲸记者注意到，在这一时期，已有学术研究提示北大荒土地承包费收入的企业所得税适用风险。同年，黑龙江八一农垦大学会计学院李可欣、冯健、陈嘉琦、王树锋在《国际会计前沿》发表的《北大荒集团发展中的土地承包费所得税筹划研究》提到，部分待分配耕地和机动田交由外部单位或人员耕种，所收费用被称为 " 地租 " 或 " 租金 "，可能被税务检查人员定性为租赁收入，而非农场直接从事农林牧渔业取得的收入。尽管北大荒近年来反复强调财税合规和风险管控，公司还曾于 2024 年 7 月在投资者互动平台明确表示 " 目前不存在需要补税的情况 "。但如今 14.10 亿元补税迎面而来，短期内压低的是利润表，长期看，被重新审视的则是土地承包费这门生意的税后稳定性。

2 年前带领工党创造奇迹的 " 选举英雄 " 斯塔默这么快下台，整个西方政界兔死狐悲，无数领导人瑟瑟发抖。因为他们知道，斯塔默的悲剧也是他们正在经历的困境。所有通过选举上台的西方领导人都夸下了改革并重振经济和选民家庭财政的海口，但他们根本没有能力兑现自己的承诺。越来越多的人担心，西方政治出了大问题，对解决国家困难、满足民众诉求已经无能为力，斯塔默的遭遇也是泛西方的悲剧。CNN 在斯塔默宣布辞职后发了篇文章，标题就是 " 为什么扳倒基尔 · 斯塔默的那些势力也威胁着这么多西方领导人？"▲斯塔默辞职后，欧洲领导人纷纷向他致敬，此举导致欧盟 - 英国峰会推迟。（图源：卫报）文章认为，从英国到德国，从法国到美国，各国领导人利用选民的愤怒情绪赢得选举，并承诺恢复经济繁荣。但一旦掌权，他们往往发现难以兑现承诺，因为他们无法打破根深蒂固的政治体制，无法控制党派，无法对抗全球经济力量，也无法克服社交媒体时代政治的喧嚣。他们的不足之处只会加剧公众对民主政治的愤世嫉俗，助长左右两翼的民粹主义，并造成极端分子可以利用的政治真空。半岛电视台引用了伦敦国王学院欧洲政治与外交事务教授阿南德 · 梅农的说法，斯塔默 " 上台时认为，只要工党能带来稳定，一切问题都会迎刃而解 "。他说：" 要对抗民粹主义，就必须证明主流政治能够为人民谋福利，而他并没有做到这一点。"CNN 质疑道：" 是否发生了更根本性的问题？西方社会是否已经失控？如果领导人无法兑现他们承诺的变革，选民为何还要继续信任民主制度？"▲斯塔默在执政不到两年后即将卸任。（图源：路 · 透社）先以斯塔默为例。CNN 认为，在英国脱欧公投后经历了多年的动荡之后，他曾承诺会展现出卓越的能力。然而，一系列政策上的 180 度大转弯、工党内部的意识形态斗争，以及他自身拙劣的政治表达能力不足，都削弱了他的执政势头。英国经济增长缓慢，导致资金短缺，难以应对医疗和公共服务危机，也无法重建被掏空的军队，这些都阻碍了他的施政。尽管他努力帮助民众应对高昂的能源价格，但最终还是未能消除民众对生活成本的担忧，包括高昂的食品和住房价格。最终的结果就是，斯塔默非但没有结束政治混乱，反而成了造成混乱的主要原因之一。在选举季讲述引人入胜的故事，上任后却偏离主题，这种情况并非个例。CNN 举了特朗普总统例子：他未能听取美国选民近年来多次发出的信息——尽管经济总体强劲，但他们却无法支付基本生活费用。特朗普常常被报复敌人的欲望所困扰，他猛烈抨击 " 可负担性 " 是民主党的骗局 …… 特朗普的支持率屡创新低，而他发动的不得人心的伊朗战争更是雪上加霜，民主党人也因此寄希望于在 11 月的中期选举中取得重大胜利。法国总统马克龙将于明年卸任，此前他未能兑现其在 2017 年首次当选时承诺的、旨在实现现代化和经济自由化的后意识形态改革计划 …… 他的两届任期内，民众动荡不安，总理一再垮台，而缺乏政治洞察力也使他被贴上了精英主义者的标签 …… 这导致法国极右翼政党国民联盟在明年极有可能赢得总统大选。▲马克龙面临同样的执政困境。（图源：CNN）德国保守派总理默茨上任仅一年，支持率就大幅下滑。默茨正努力恢复德国长期以来习以为常的高经济增长，这为日益崛起的极右翼反移民政党德国选择党（AfD）提供了可乘之机。在澳大利亚，中左翼总理阿尔巴尼斯早期取得了成功，并在去年连任。但由于住房和消费能力方面的压力，他的支持率正在下降。《大西洋月刊》认为，斯塔默难以与选民建立联系，也难以清晰地阐述他计划如何改变英国。他赢得选举的方式注定了他的失败：2024 年，他通过迎合所谓的 " 英雄选民 "，即那些缺乏大学学历、且在很多情况下投票支持脱欧的老年社会保守派，在 650 个席位中赢得了 411 个 …… 他试图争取所谓 " 基本盘 " 票仓的努力总是显得虚伪做作。更糟糕的是，这些 " 英雄选民 " 的要求与他所在政党的理念截然不同。为了不让任何人失望，他最终疏远了所有人。对可能接任斯塔默的候选人伯纳姆，CNN 也认为他同样困难重重。因为他必须着手解决大多数西方中左翼领导人面临的难题——赢回那些已经倒戈到改革党或特朗普 "MAGA" 运动等政党的工人阶级选民。▲被广泛认为是下届英国首相的安迪 · 伯纳姆（中）。（图源：美联社）CNN 认为，几乎所有现任西方领导人都曾做出过类似对 " 未来 " 的承诺。除非伯纳姆能够重塑人们对政治的信心，从而推动变革，让选民感到生活有所改善，否则他将与他们一样，最终难逃厄运。而他的失败将引发人们对西方民主未来本身的新担忧。在老胡看来，斯塔默是英国非常传统的政客：律师出身，长期从政，按部就班，并且在关键时刻抓住了属于他的机会。但是英国整个社会失去了奋发的动力，政治体制衰老，英国社会既想维持现状，又想自然好转，不需为改革承受阵痛。他们幻想西方的先进和高福利可以长期保持惯性，执政者的使命就是保护这样的舒适区。没有西方领导人敢真正说实话，他们能做的就是空喊改革，把问题朝外部甩锅。改革是需要内生动力和决心的，但这样的决心在欧洲和整个西方并不存在。说到底，斯塔默很大程度是靠讲政治故事、画大饼上台的，而要保持故事的新鲜，他无力做到。他的困境在西方具有普遍性，只不过英国爆发得更加强烈。斯塔默的遭遇，以及之前首相的遭遇对西方世界有很强的预示性，所以很多西方领导人才会看到斯塔默的黯然下台而惴惴不安。